法制与法治

携手发力：将粤桂协作多元化项目推动落地进行到底

资讯参与评论来源：标签： 2025-09-09 10:51:31

携手发力：将粤桂协作多元化项目推动落地进行到底——咨政联盟、广州雷雨资本及团队赴自治区党委统战部、南百、隆安县、南宁学院商学院、崇左爱店口岸学习考察侧记王伟英刘刚王杰清 2025年8月31日至9月...

携手发力：将粤桂协作多元化项目推动落地进行到底
——咨政联盟、广州雷雨资本及团队赴自治区党委统战部、南
百、隆安县、南宁学院商学院、崇左爱店口岸学习考察侧记
王伟英刘刚王杰清

2025年8月31日至9月2日，林忠伟（广西）产教科咨政联盟（下称咨政联盟）、广州雷雨资本及团队（雷雨资本、蜂助手、索威尔、来画科技、驭蜂科技企业负责人）一行18人组成考察团赴南宁金湖广场、南宁百货股份公司、自治区党委统战部、隆安县委县政府、南宁学院商学院、崇左爱店口岸开展学习考察调研活动。在金湖广场，与董事长及负责人探讨发展方向，双方就打造中国—东盟AI科技城、教育培训中心，达成合作多赢共识；在南宁百货股份公司，与董事长及领导班子协商通过引进广州、深圳等地的AI玩具等产品，提档升级，提升市值，惠及250多万会员的福祉；在自治区党委统战部，明确统战部和咨政联盟将积极发挥桥梁纽带作用，重点针对农业农村、文化旅游、科学技术等领域，为广东企业与广西相关厅局（如农业农村厅、文旅厅、科技厅、商务厅）的深度对接提供精准支持。广州雷雨资本董事长俞文辉代表广东企业表达了深度合作的意愿，提出了从共同设立产业基金、推动具体产业项目落地、拓展贸易往来、开展业务联合等多维度深化合作的构想；在隆安县，就砂仁、蜜粉南瓜等农业产业项目，人工智能AI政务应用、索威尔工业机器人应用等场景落地，达成初步合作意向；在南宁学院商学院，咨政联盟成员7位产业教授聘书颁授仪式之后，双方就创新开展粤桂创业论坛、FT创业加速器，微专业等，达成高度共识，并表达强烈的合作意向。在崇左宁明爱店口岸，考察团除了发现通道经济有很大的空间外，危化品（爆炸品、压缩及液化气体、易燃固体、毒害品、放射性物品、腐蚀品等）进出口需求巨大，且此为唯一通道，商业潜力显著。提出了广西口岸的分类和特点、爱店口岸存在的不足之处、爱店口岸的“通道经济”向“口岸经济”转型之路、从“边陲小镇”到“国际枢纽”的爱店口岸的破局建议。
本次学习考察调研活动收获颇丰，一是建立了高层级沟通渠道，通过与自治区党委统战部、市县级政府、高校及口岸管理部门的直接对话，为粤桂协作搭建了畅通的沟通平台。二是挖掘了具体投资与合作机遇，在农业科技化（特色农产品深加工）、文旅开发（文旅基金+数字化工具）、工业与物流（平陆运河相关产业、危化品物流）、产教融合（微专业、创业加速器）等领域明确了大量合作切入点。三是展现了粤企的技术与资本实力，广东企业带来了前沿的技术解决方案（AI、机器人、数字化营销、物联网）和丰富的资本资源（产业基金），能够有效匹配广西的发展需求。四是增进了相互了解与信任，实地考察和面对面交流极大地增强了双方合作的信心。
整个学习考察调研活动在和谐开心、轻松愉快，深入交流，气氛融洽中获得圆满成功！
借此机会，十分感谢中国共产党广西壮族自治区委员会统一战线工作部、崇左市人民政府、隆安县委县政府、宁明县人民政府、南宁学院商学院、南宁百货股份公司、金湖广场的大力支持与帮助，并致以崇高的敬意！

金湖广场：打造中国-东盟AI科技城
教育培训领跑高地势在必行

位于南宁城市核心中央商务区民族大道98-3号的金湖广场（原五象广场），共由7万多㎡的以广西-东盟文化为主题的地面市民广场及6万㎡地下商场构成；其中，地下商业计划主营新能源汽车、低空经济设备、电动车、大健康智能产品设备、3C电子设备、学习机、手机、人工智能产品、智能家电及餐饮、休闲、娱乐、运动等商业服务配套，致力打造广西的“深圳华强北”，弥补广西全力发展高科技全产业链中下游流通商贸环节的市场空缺。
1.交通区位优势：与东盟博览会永久举办地会展中心及城市快环相距1公里、一三号线地铁站交汇处、18条公交线路覆盖、民族大道核心段、30分钟抵达吴圩机场。
2.消费市场需求优势：周边政企单位大楼林立，是全市最成熟“富人核心区”，也是中国-东盟商贸往来核心区、区内外来邕商旅游客集中区。
3.政治与政策资源优势：（1）以陈刚书记为核心的自治区领导层在全力发展广西高科技与人工智能产业，本项目刚好能弥补高层产业设计的下游商贸流通一环；同时，自治区党委常委、市委农生文书记曾批示“拿出可行改造方案，重新激活金湖广场”。
4.产业内部发展需要：南宁目前相关高科技产品属于零散销售及各自为营状态，宣传推广与获客成本很高，企业商家迫切需要一个能在市中心开设的高性价比与高效益的成行成市专业市场。
5.资本高收益的可能性：上市公司南宁百货每年6个多亿的销售收入，60%以上靠家电支撑，总市值高达30多亿，如果金湖科技城年销售额30个亿以上，可以形成多少市值？如若金湖科技城并入南百，可有多少收购价？且金湖归属南百国资控制，南百目前又最需要新的故事去资本市场讲，而高科技题材是最佳选择，类似深圳华强集团与赛格集团的做法，金湖广场如果与咨政联盟的伙伴广州雷雨资本及团队实效融合，将会产生如下成果：
一、经济效益（不包含出口东盟）
1.全市每年16万台新车销售，假设金湖科技城占全市20%市场，即3.2万台*12万元/台=48亿元/年；
2.低空经济设备、电动车、大健康智能产品设备、3C电子设备、学习机、手机、人工智能产品、智能家电及餐饮、休闲、娱乐、运动等商业服务配套等预计销售额5亿元/年；总计：53亿元/年。
3.创税超过3亿元/年。
4.项目利润：53亿元*3%利率=1.59亿元/年。
5.项目总估值：1.59亿元*10倍市盈率=15.9亿元。
二、社会效益
1.促进就业：1000人以上。
2.创税3亿元/年以上。
3.打造南宁高科技展品集中展示展销平台与人才小高地。
4.给广西高科技产品服务2B2C2G及出口东盟（向海图强）贡献力量。
5.盘活了南宁市著名城市地标与国有资产市，复兴金湖商圈
为打造南宁市“三湖一圈”城市商文旅项目奠定重要基础。
此外，融合兴趣班、初中语文数理化外语提升班、高考冲刺班等的教育培训中心的发展，诚然是势在必行。

隆安：农文赋能惠民万万家
AI应用助力经济腾飞

隆安县的优劣势：人口少（42万），但平陆运河开通带来巨大出海优势，适合“大进大出”产业；工业基础扎实（产值南宁第二），金融贷款活跃但本地基金孵化能力弱；农业科技转型需求迫切；文旅资源丰富待开发；文化底蕴深厚（红色文化、王阳明文化、那文化、稻作文化）；交通便利（高速、高铁）；港口吞吐能力（3000-5000吨）；招商重点（碳酸钙、氧化铝等）；土地储备充足。隆安县包括7大货运码头、特色农产品（叮当鸡、火龙果、香蕉）、文旅资源（龙虎山）、工业发展（入驻企业超200家，含比亚迪，所得税优惠9%）等。
——金穗火龙果基地，年产值超20亿元，展现了隆安特色农业的规模化与现代化水平。
——比亚迪试车场地，总投资25亿元，占地7000亩，体现了隆安在高端制造与新能源汽车领域的吸引力。
考察团提出下一步将推动农业、文旅、人工智能等项目落地，如“跟着大佬去旅行”与招商结合、设立文旅基金（60亿规模）及跨境电商基金等方面合作的可能。考察团的广州蜂助手、深圳来画科技、广州驭蜂科技、深圳索威尔等重量级企业表达了寻求实际项目落地的强烈意愿。
驭蜂科技董事长刘旭颖：指出柑橘、荔枝、龙眼、砂仁（2万亩）、蜜粉南瓜（十几万亩）等产业具备立即合作试验的条件。
来画科技总经理任江迪：可提供AI动画生成（市占率超50%）、政务数字化应用、AI翻译机等技术落地支持。
蜂助手总经理姚超创：介绍其作为数字营销上市第一股在数字化营销、物联网、云计算（联合华为）领域的业务，寻求合作机会。
索威尔副总裁王钰萱：介绍其作为工业机器人领域上市公司在汽车后市场（如喷漆）的技术解决方案。

南宁学院商学院：创业论坛天降大任
FT加速器美好愿景

咨政联盟、广州雷雨资本及团队30人2日上午到达南宁学院，出席南宁学院商学院产业教授聘书颁授仪式，咨政联盟有7位成员获聘为产业教授，这是继去年20位获聘产业教授后的第二批。
南宁学院商学院院长汪涛教授介绍了学院现状，并宣布将开设“微专业”和每月举办“创业论坛”两大创新举措。
咨政联盟主席林忠伟教授在致辞中，肯定产教融合深远意义，并建议尽快把“创业论坛”和“FT创业加速器”落地。
广州雷雨资本董事长俞文辉介绍了公司的情况，并当场宣布将与南宁学院商学院深度合作，落地“FT创业加速器”。
企业代表彭丞骏在发言中盛赞“微专业”是解决人才供需 mismatch、促进就业的创新之举，承诺全力支持学院与企业对接、创业论坛举办及粤桂协作推进。
专家代表彭洪大师也分享了资源与合作意向，探讨解决学生就业等实际问题。
南宁学院位于美丽的邕江边上，地处南宁的“浦东 ”——五象新区。南宁学院商学院前身可追溯至 1985年邕江大学成立时第一批开办的专业：企业管理。2012年，原管理学院分拆成新的管理学院及会计与审计学院，2022年4月将原管理学院、会计与审计学院重组，成立商学院。经过近 40年的发展，现商学院已经发展成南宁学院学生规模最大的学院。
一、愿景与使命
致力于打造具有国际视野和区域特色的卓越商学院品牌。我们的使命：培养具有创新精神和社会责任感，能够深刻影响并服务于地方经济发展的高素质应用型商科人才。
二、人才培养
学院在高等教育领域持续深耕，目前拥有一个硕士学位培育点，为有志于深造的学子铺设了通往更高学术层次的道路。在本科教育层面，学院先后开设了工商管理、市场营销、会计学、财务管理、工程审计等5个本科专业。其中，会计学专业凭借其卓越的教学质量和专业特色，被评为广西民办重点专业；而工商管理和财务管理专业也在广西专业综合评估中表现出色，荣获四星级专业的殊荣。这些都彰显了学院在商科教育领域的深厚积淀与卓越成就，不仅反映了学院对商科教育的执着追求与不懈努力，更为广大青年才俊提供了广阔的学习和发展平台，助力他们在此扬帆起航，逐梦商界。
三、师资队伍
学院汇聚了一支高素质的教师队伍，他们中既有国际背景的学者，也有来自国内知名学府的教育骨干。这些教师不仅具备丰富的教学和研究经验，还拥有广泛的行业经历，其中不乏众多前企业高管。目前拥有专任教师 95 人，其中高级职称者 47 人，博士27人（含在读博士），硕士生导师11人，双师型教师占比 47%。此外，学院还特别邀请了众多在各自领域内享有盛誉的行业专家，他们以企业教师的身份，将宝贵的实战经验带入课堂，与专职教师一起，共同构建了一个师德与专业技能并重，理论与实践并举的卓越教学集体，为培养适应时代需求的高素质应用型商科人才奠定了坚实的基础。
四、教科平台
在教学资源方面，学院构建了丰富多元的实验教学与应用型学科发展平台。实验教学平台包括 AI+新媒体营销实验室、企业运作与管理思维实训中心、精益生产综合实训室、财税智能AI综合实验室、智慧审计实验室、商业与经营策略仿真实验室等 6 间现代商科实验室，总面积达 4850 平方米。在应用型学科发展平台上，依托硕士学位点建设，设立了南宁学院东盟跨境电商产业研究院、南宁学院新桂商研究院、南宁学院中国－东盟智慧财务研究院，以及南宁学院商业创新+数字经济技术与应用重点实验室等 4 个科研平台，有力地推动了教学与应用型学科建设的蓬勃发展。
五、育人模式
学院独树一帜地构建了“融文于商，育人于行”的文化与商科教育深度融合三全育人新模式，完善了融文于商的育人体系，搭建了育人于行的育人平台，并获批第三批全区高校“三全育人”综合改革示范学院（A 类）。学院推行以“导师+辅导员 ”双师共育为核心的“三全育人”成长伙伴计划，这不仅是一种制度安排，更是一种教育文化的彰显。它将导师和辅导员定位为学生个人成长的长期伙伴，确保每一位学生在学业生涯的每一个阶段，都能获得个性化、精准的指导与支持，营造出深度陪伴与共同成长的良好氛围。
六、产教融合
学院坚守应用型定位，持续探寻产教融合的崭新路径，先后与工商银行广西分行、华为全资子公司——深圳慧通商务有限公司、南宁百货大楼股份有限公司、沃尔玛（广西）商业零售有限公司、广西亚马逊商业服务有限公司、广西承锐企业管理集团有限公司、祥浩会计师事务所有限责任公司、广东太古可口可乐有限公司、广西六点半豆制品有限公司、广西和桂集团有限公司、用友新道科技股份有限公司以及广西代账协会等众多国际国内知名企业与行业协会建立了长期稳固的合作关系，为学生的实习与就业创造了大量宝贵的机会。
七、国际视野
学院致力于拓展学生的国际视野，选派学生以全额奖学金形式赴马来西亚博特拉大学、拉曼大学等国外高校开展交换生学习项目；与马来西亚理科大学、印度尼西亚帕杰亚兰大学、重庆工程学院等高校合作开展本科生国际学术创新论坛。同时，拥有与马来西亚博特拉大学商学院合作共建的“南宁学院-博特拉商学院 MBA中心”，并与马来西亚理科大学、泰国班颂德皇家大学等国外高校合作陆续开展本升硕项目。
八、学生成就
在各类创新创业及学科竞赛的舞台上，学院的学生敢想、敢闯、敢创，表现出色。近年来，在“互联网+”大学生创新创业大赛中斩获国家级铜奖3项，“挑战杯”大学生创业计划竞赛荣获国家级铜奖1项，全国大学生市场调查与分析大赛获得国赛一等奖3项。此外，在全国高校商业精英挑战赛、中华职业教育创新创业大赛、全国大学生审计精英挑战赛、广西会计技能大赛等诸多赛事中均取得了令人瞩目的优异成绩。

爱店口岸：提档升级在今朝
通道经济向未来

爱店口岸是广西唯一一个陆路危化品出口口岸并实现危化品出口。
爱店口岸位于广西崇左市宁明县爱店镇，中越边境1223-1224号界碑处，与越南谅山省禄平县峙马口岸相对应。爱店口岸往东距东兴市190公里；往南距越南禄平县17公里，谅山市34公里，海防市200公里，越南首都河内180公里；往西距凭祥市85公里，往北距宁明县城50公里，南宁市200公里。爱店口岸交通便捷，目前通往爱店口岸的公路主要有三条：2001年边境大会战建成的广西沿边三级柏油公路，宁明段总长90公里；2011年7月总投资3亿元建成的宁明至爱店二级公路，总长53公里；2023年9月28日正式通车的崇-爱高速公路，主线长55.1公里，将崇左到爱店出行时间由原来经215省道的1小时40分钟缩短到50分钟左右，到南宁只需两个小时。爱店口岸已成为到广西首府最快的一个陆路边境口岸。此外，在建东兴至凭祥高速公路连接崇左—爱店口岸高速公路，出口匝道距那呼通道5公里。
爱店口岸出口货物以机电产品、布匹、服装、日用百杂、危险品等为主；进口货物以电子产品、矿产品、水果等为主。2021年，爱店口岸出入境车辆5.17万辆次，出入境人数5.17万人次；进出口货量79.18万吨；进出口货值180.75亿元。2022年，爱店口岸出入境车辆2.76万辆次；出入境人数2.76万人次；进出口货量28.26万吨；进出口货值170.07亿元。2023年，爱店口岸出入境车辆7万辆次，同比增长153.62%；出入境人数7.9万人次，同比增长186.23%；进出口货量83.84万吨，同比增长196.68%；进出口货值487.97亿元，同比增长186.92%。2024年，爱店口岸出入境车辆8.1万辆次，同比增长15.71%；出入境人员43.8万人次，同比增长454.43%；进出口货量96.3万吨，同比增长14.86%；进出口货值551.5亿元，同比增长13.02%。2023-2024年连续两年爱店口岸进出口货运量和进出口货值在广西公路口岸排位仅次于友谊关口岸和东兴口岸，位列第三。2025年1-8月，爱店口岸出入境车辆8.77万辆次，同比增长164.95%；出入境人数34.13万人次，同比增长65.20%；进出口货量129.71万吨，同比增长134.34%；进出口货值774.23亿元，同比增长150.69%。其中，进口越南榴莲、菠萝蜜、荔枝等水果共4351车次，总货量9.14万吨，总货值14.9亿元；出口硫酸、二氧化碳、磷酸等危化品共2018车次，总货量6万吨，总货值达3932万元。
近年来，崇左市宁明县落实国家边境贸易创新发展和兴边富民工作部署，积极探索推进“边民互市贸易+落地加工”模式，推动边民互市贸易进口商品在边境地区落地加工。支持边民合作社与落地加工企业建立稳定合作关系，推进边民互市进口商品落地加工，变通道经济为实体经济，实现边民互市从“通道经济”向“口岸经济”转型发展，促进落地加工产业健康发展。2025年1-8月，宁明县边民互市备案的边民个数11498人，参与互市贸易边民数为6.84万人次，带动边民收益约193.9万元，村集体经济增收8.02万元。2025年1-8月，宁明县通过边民互市贸易落地加工的企业共9家,分别为广西宁明麦佳食品有限公司、广西宁明长兴乐食品有限公司、广西宁明仟和食品有限公司、广西显华调料食品有限公司、广西宁明鸿发进出口贸易有限公司、广西嘉成农产品有限公司、广西宁明县桂海进出口贸易有限公司、宁明县拓邦进出口贸易公司以及广西宁明唯品源食品有限公司，主要加工胡椒等香料，冻鱼冻虾等冻海产品，以及腰果、茶叶等农产品。2025年1-7月，总产值6.21亿元,可直接提供就业岗位500余个，为沿边产业发展，以及稳边、固边、兴边工作带来了较大促进作用。
考察团发现爱店口岸蕴藏着无限的商机：危化品（爆炸品、压缩及液化气体、易燃固体、毒害品、放射性物品、腐蚀品等）进出口需求巨大，且此为唯一通道，商业潜力显著。
指出不足：现有场地设施已难以满足快速增长的业务需求，扩容升级势在必行。

专家建言献策：互利共赢新成果
粤桂协作新篇章

咨政联盟主席，自治区决策咨询专家、教授，致公党中央第十五届农业农村委员，广西中盟文化经济研究院院长，广西桂科新质生产力研究院荣誉院长，南宁学院商学院产业教授，广西社会科学院咨政专家，研究员，广州大学东西部协作中心主任，广西、广东多所高校特聘教授兼大学生创新创业导师林忠伟建言：
9月2日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚深入南宁市隆安县接访，并就县域经济发展、重大项目建设、特色产业培育、推进乡村全面振兴等进行调研。
隆安县交通运输局交通运输服务中心5名外聘职工反映医疗保险欠费问题，请求单位及时补缴费用，希望党委、政府尽快推动解决。当天下午，陈刚在隆安县群众信访服务中心接待了信访职工代表，耐心听取他们的诉求，详细了解补缴职工医疗保险费问题，现场研究解决措施，要求南宁市和隆安县相关部门切实履行主体责任，拿出切实可行的措施，妥善解决职工反映的问题和后顾之忧。陈刚强调，信访工作是送上门来的群众工作，一切工作都以人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意为衡量政绩的根本标尺。全区各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持法治化道路，按照“三到位一处理”和《信访工作条例》要求，把信访工作做到群众心坎上。要强化统筹协调、综合施策，坚持首接负责制，把“事要解决”作为信访工作的根本要求，把人民群众利益放在首位，坚决防止“新官不理旧账”和“踢皮球式”推诿扯皮，依法及时就地解决群众合理诉求，切实保障人民群众合法权益。
广西隆安和泰新材料有限公司绿色新材料产业链生产基地项目依托平陆运河建设，利用海外铝土矿建设年产100万吨氧化铝、30万吨氢氧化铝生产线、年产30万吨铁精矿生产线等。陈刚来到项目建设现场，详细了解项目建设进展、打造铝产业链等有关情况，勉励企业在确保安全和质量的前提下加快项目建设，加强资源循环利用，早竣工、早投产、早见效。陈刚强调，南宁市和隆安县要全力做好项目服务保障，进一步延链补链强链，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型发展。
近年来，广西金福农业有限公司探索出土地流转有租金、基地务工有薪金、反包管理有酬金、超产分成有奖金、村企合作享股金“五金”带农益农、带富益富模式，实现公司有发展、脱贫户有收入、村集体有收益，累计带农益农1万多户4万多人，带动35个村（社区）发展壮大村级集体经济并获得稳定收益。陈刚听取企业有关情况介绍，走进火龙果种植基地察看火龙果长势等，对“五金”模式给予充分肯定，称赞企业通过联动带动机制，多渠道让农民获得更多收益，有效带动群众脱贫增收致富。陈刚强调，要深入实施乡村振兴战略，充分发挥好特色资源优势，积极运用农业科技新技术新模式，大力发展特色优势产业，推动一二三产业融合发展，完善联农带农机制，促进群众就业增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
陈刚强调，南宁市要深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，聚焦统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，充分发挥首府优势，依托资源禀赋做好强产业文章，加快构建现代化产业体系，发展壮大县域经济，以更高标准做好三季度经济工作，全力完成全年经济社会发展目标任务，扎实推动首府高质量发展。
一、建议自治区党委统战部多指导帮助咨政联盟，咨政联盟多积极配合协助，将粤桂协作伟大事业进行到底
在自治区党委统战部的关怀支持下，咨政联盟将积极配合自治区党委统战部，将港澳台及大湾区的优质企业、资本、项目、基金等引进广西，充分发挥优势，在自治区党委统战部牵头、牵线、组织下，与政府有关职能部门对接合作，共图发展大业，将粤桂协作伟大事业推向新的高潮。建议自治区党委统战部领导近日接见咨政联盟主席及团队，力主把广州雷雨资本及团队以及广东更多重量级企业资本、基金、项目实效落地广西。建议东博会后，自治区党委统战部组织包括咨政联盟成员在内的考察团前往江苏南京、广州、深圳考察调研。
二、建议隆安县委县政府以更开放更开明的胸怀拥抱战略定位，加大招商引资力度，建立健全长效机制
隆安县刚从脱贫攻坚的战略时期宣布脱贫没几年，各方面需要大幅度调整战略，在思想观念、投资环境、营商环境、人才、资金等都必须完全转型，特别是一切工作都以人民群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意为衡量政绩的根本标尺，以及招商引资是否取得成效，各级领导要有先进的理念，执政为民的新思想、新作为，讲诚信，重实效，建立健全招商引资特派员长效机制，与咨政联盟、广州雷雨资本及团队以及广东更多重量级企业紧密合作，大打粤桂协作这张大牌，极大地推进隆安县经济社会文化高质量发展。
三、把“隆安县大学生实习实训基地”打造成为广西榜样模式
2025年6月20日，在隆安县委、县政府的大力支持下，咨政联盟策划、协调、组织广西经贸职业技术学院智慧商务产业学院、广西理工职业技术学院电商直播学院、南宁职业技术大学商学院、南宁学院商学院、广西轻工技师学院、广西经贸职业技术学院商贸管理学院、广西自然资源职业技术学院智能制造工程学院、广西质量工程职业技术学院商学院等八所学院（后加盟广西经贸职业技术学院财会金融学院）等9家单位联合主办的“隆安县大学生实习实训基地”揭牌仪式暨签约活动取得圆满成功。大学生入驻隆安县，实效解决大学生就业问题，创业创新，推动隆安县乃至广西经济社会高质量发展。
建议下一步，隆安县人社局和用工企业调整用工条件，提档升级，出台更多符合大学生实习实训与就业的岗位条件；补充中职中技学校一起加盟“隆安县大学生实习实训基地”，实效解决岗位需求更贴近实际，达到各方的要求。
四、建议南宁学院商学院尽快落地“创业论坛”“FT创业加速器”
商学院充分与咨政联盟、广州雷雨资本及团队进一步加强紧密合作，发挥28位咨政联盟成员的产业教授作用，9月9日开启粤桂协作创业论坛，每月一期，邀请两广专家、企业家、大学生代表出席，9月份创新广西第一个把广州雷雨资本FT创业加速器牌子挂起来，建立健全运行长效机制，真正为大学生和企业界创业提供强大的粤桂协作大平台，解决就业，助力政企，服务人民。
五、建议爱店口岸货场扩容、提升补贴
一是爱店口岸的危化品（爆炸品、压缩及液化气体、易燃固体、毒害品、放射性物品、腐蚀品等）进出口需求巨大，且此为唯一通道，商业潜力显著。但现有场地设施已难以满足快速增长的业务需求。咨政联盟创新打造的“江苏—广东—广州—深圳—广西—平陆运河—爱店口岸”经贸、文旅战略发展模式一旦启动和宣传，广西唯一的爱店口岸危化品贸易通道将迎来数倍、十倍、数十倍的增量增幅，现有货场容量将不堪重负，扩容升级势在必行。咨政联盟经与一些企业联系沟通，都愿意投资扩容建设，政府不出一分钱，社会资本或国企、民企投入都可以选择。
二是爱店口岸拥有80多位多工作人员（含边警），长期战斗在祖国南疆的最前线，工作条件和生活条件都比较艰苦和不容易，有不少人还两地分居，与家人、亲人长期分离，比一般常人多几分忧愁和思念之情。建议尽快出台给予这些工作人员（含边警）更多的倾斜政策，安抚到位，给予足够人心稳定、充分发挥特殊能力与作用、边疆稳固的补贴，让爱店口岸更和谐、更幸福、更有获得感。
咨政联盟副秘书长兼人工智能发展部部长，南宁学院商学院产业教授，广西桂科新质生产力研究院专家彭丞骏建言：
1.成立专项工作组：建议由广西壮族自治区党委统战部牵头，咨政联盟配合协助，建立与广东代表团的常态化对接机制，并协调农业农村厅、文旅厅、科技厅、商务厅（口岸办）等部门进行专项对接。
2.推动项目快速试点：优先选择隆安县提出的砂仁、蜜粉南瓜等产业项目开展科技农业合作试点；推动来画科技AI政务应用、索威尔工业机器人应用等场景落地。
3.落实基金合作方案:加快推进雷雨资本旗下文旅基金、跨境电商基金在广西（隆安、口岸区域）的落地可行性研究和方案设计。
4.支持口岸扩容升级：联合调研爱店口岸扩容需求，探讨政府与企业合作投资基础设施的可能性，抓住危化品物流蓝海市场。
5.深化产教融合：尽快落实南宁学院商学院“FT创业加速器”的落地细节，规划微专业课程，筹备首期创业论坛。
6.制定后续互访计划：定期组织粤桂双方企业、政府、院校间的互访考察，跟踪项目进展，不断扩大合作成果。
咨政联盟第一副主席、广西软实力集团党支部书记、董事长，南宁学院商学院产业教授，广西桂科新质生产力研究院专家韦良军建言：

越南越美，枢纽联世界 爱店爱链，通路链全球
——“边陲小镇”到“国际枢纽”的爱店“口岸经济”破局思考

9月2日与林忠伟（广西）产教科咨政联盟一行到爱店口岸实地调研。结合习近平总书记的要求“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”16个字，指出了建设新时代壮美广西的方向和路径，也是指导爱店“口岸经济”建设指针，也引发我关于基于爱店的“口岸经济”思考。
广西是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，口岸数量较多，目前有22个口岸，数量位居全国第四。这些口岸覆盖了10个设区市，边境3市8县（区）已实现了“县县通口岸”。
广西口岸的分类和特点如下——
一、强化物流枢纽与多式联运
爱店口岸距离越南海防港仅约190公里，是广西陆路口岸中到达海防港最近的之一。这为发展以海防港为出海口的国际中转物流提供了独特优势。
1.拓展“爱店-海防”国际物流服务：可以积极与越南的港口、物流企业合作，开通更多从爱店口岸至海防港的定点、定时、定价的跨境物流专线，提供“门到港”服务。鼓励中国西南地区的出口货物在爱店集结，通过海防港中转至全球其他地区；同时吸引东盟国家经海防港运抵爱店的货物，分拨至中国市场。爱店口岸到越南海防的陆路距离较近，是区内陆路口岸中最近的之一。
2.发展“口岸+海外仓”模式：支持企业在海防港周边或越南重要的产业园区（如北宁、北江的工业区）投资建设或租赁海外仓。这能为跨境电商、中小外贸企业提供仓储、分拨、配送、退货处理等一站式服务，显著降低物流成本，提升配送效率。
3.探索“智慧物流”协同：推动爱店口岸的“智慧口岸”系统与海防港的港口管理系统进行数据对接和信息共享。这能实现货物从爱店报关开始，到抵达海防港并装船离港的全流程状态可视化和可追踪，极大提升物流效率和可靠性。
二、深化产业协同与价值链拓展
爱店口岸可以利用越南的产业资源和中国市场，推动更多“中转”增值。构建“中越跨境产业链”：利用越南在劳动力成本、部分原材料以及某些制造业领域的优势，结合中国的技术、资本、市场以及广西的落地加工政策，探索构建 “越南初加工/半成品 + 爱店口岸增值 + 中国终端市场/精深加工” 的模式。例如，越南进口的腰果、水果（如榴莲、菠萝蜜）等农产品，可以在爱店口岸或宁明县的加工区进行精深加工（如制成坚果零食、果干、果汁、果酱、预制菜等），然后再销往中国市场。这能显著提升产品附加值，并带动当地就业和产业发展。宁明县已在发展“边民互市贸易+落地加工”模式，推动“通道经济”向“口岸产业”转型。发展“供应链协同”服务：吸引和培育大型供应链管理企业入驻爱店，为中外企业提供集中采购、国际物流、关务代理、库存管理、供应链金融等一体化服务。帮助企业高效利用越南的制造能力和资源优势，同时对接广阔的中国市场。爱店口岸与海防港协同可能带来的物流与产业增值方向，可以参考下表：

方面	当前状态/优势	未来发展/增值服务方向	潜在价值
物流通道	爱店至海防陆路约190公里，是广西陆路口岸中到达海防港最近的之一。崇爱高速已通车。	开辟常态化、班车式的跨境物流专线；发展 “爱店集结、海防中转” 的国际多式联运模式。	打造中国西南—东盟间时间最短、成本最低、效率最高的陆海联运通道之一。
海外仓布局	（需加强）	鼓励企业在海防港周边及越南主要产业区（如北宁、北江）设立海外仓。	为跨境电商及外贸企业提供一站式仓储配送服务，降低物流成本，提升订单响应速度。
产业协同（示例：腰果）	从越南进口腰果原料。	在爱店或宁明加工区进行精深加工（如烘焙、调味、分装），打造品牌，然后销往全国。	显著提升附加值，带动边民就业与地方税收，实现“通道经济”向“产业经济”转型。
产业协同（示例：水果）	大量进口越南榴莲、菠萝蜜等水果。	发展水果分拣、包装、深加工（果干、果汁、冷冻果肉）、以及预制菜加工等。	延长产业链，减少鲜果损耗，满足多元市场需求，提升口岸产业韧性。
数据互联互通	爱店口岸已推行“单一窗口”2.0版、车辆调度系统等智慧口岸措施。	推动爱店口岸智慧系统与海防港港口管理系统数据对接，实现货物从报关到装船全流程状态可视化和可追踪。	提升国际物流链的透明度和可靠性，增强客户信任和满意度。

三、 创新数字贸易与服务平台
1.升级“买东盟-卖东盟”一站式平台：借鉴崇左片区“买东盟一卖东盟”一站式综合平台的经验，将其功能延伸至爱店口岸。这个平台可以整合线上互市、跨境结算、智慧物流、商品溯源等功能。允许越南商家直接入驻平台，向中国采购商和消费者展示商品。中国采购商可以通过平台下单，货物经爱店口岸通关后，可直接发往国内各地，或进入爱店的保税仓、加工区。利用平台的溯源系统，为经爱店口岸中转的商品提供来源可信、流程可溯的信息，增强消费者信任。
2.探索“跨境数据服务”：在符合中越两国法律法规和数据安全管理要求的前提下，探索提供数据验证、跨境电子单据交换、信用认证等信息服务，助力提升跨境贸易的便利化和安全性。
四、推动区域合作与政策突破，创新性发展离不开政策支持和区域合作。
1.推动“爱店-峙马”跨境经济合作区：积极争取中越两国政府支持，共同规划建设“爱店-峙马跨境经济合作区”。在合作区内，双方可以共同探讨政策的对接与叠加。比如在区内实行“两国一区、前店后厂、境内关外”的特殊政策，吸引两国乃至第三国企业入驻投资。
2.产业的协同互补：利用中越双方的比较优势，合作发展加工制造、商贸物流、金融服务、旅游文化等产业。争取更多制度型开放试点：积极争取在爱店口岸试点更多放宽市场准入、优化营商环境的措施。例如，在金融服务方面，进一步提升跨境人民币结算的便利化水平，探索开展更多类型的跨境金融合作产品，以满足新型贸易业态的需求。
爱店口岸存在的不足之处——
诚然，爱店口岸的快速发展，确没有等“比例”对经济起带动，不能形成比例发展的“经济”效应。
一、产业发展深度不足，附加值有待提升
虽然爱店口岸的货运量和货值增长显著（如2025年1-7月进出口货值达603.17亿元，同比增126%），且宁明县在探索“边民互市贸易+落地加工”模式，2025年1-6月带动边民收益约155.86万元，村集体经济增收5.86万元，但目前落地加工企业仅有15家，上半年总产值6.57亿元。这与庞大的口岸过货量相比，转化率仍显不足。多数进口货物（如腰果、水果）可能仅经简单分装或初级加工便运往内地，本地未能形成精深加工产业链，限制了价值捕获能力，使得税收、利润和高端就业机会较多留在了外地。
首先是产业带动方面的不足，特别是附加值获取和产业链延伸的问题；然后是区域协同效应，看看爱店口岸与其他口岸的联动情况；接着是口岸能级和政策创新方面的限制；最后是对当地民生和城镇发展的带动作用。这样的结构应该能够全面覆盖用户关心的问题。
二、区域协同与边民受益广度有限
爱店口岸地处广西崇左市宁明县，而崇左市是中国陆地边境口岸数量最多的设区市。虽然口岸众多，但“友谊关公路口岸承担了全市进出口货物量的90%以上”，爱店口岸等其它口岸的作用发挥相对不明显。这意味着爱店口岸在区域协同发展中尚未完全发挥其分流和补充作用，口岸之间的协同效应有待加强。
此外，虽然边民通过参与互市贸易获得了一定收益（如爱店镇指导成立的边民互助组使参与互市贸易边民年人均纯收入增加6000元），但这种受益覆盖的群体和收入的稳定性可能有提升空间。如何让更多边民更深入、更稳定地从口岸发展中获益，而不仅仅是从事搬运、报关等辅助性工作，是一个值得思考的问题。
爱店口岸的“通道经济”向“口岸经济”转型之路——
一、战略性思维，从服务国家大局，到口岸提升能级
1.积极申请升格为国际性口岸。当前爱店为双边性口岸（仅限中越）。应全力推动其向国际性口岸升级，允许第三国人员、货物和交通工具通行。这将使其成为服务整个中国-东盟自贸区的公共平台，极大提升其在国家开放格局中的地位，吸引更多跨国企业和物流巨头布局。
2.融入国家战略通道。强化爱店口岸与西部陆海新通道、“平陆运河”经济带的联动。推动开通爱店-钦州港/防城港的冷链专列与高速货运通道，使其成为“越南-中国-中亚-欧洲”国际物流链中的重要陆路集散枢纽，而不仅仅是终点站。
3.打造“RCEP规则最佳实践区”。率先在爱店口岸全面深化实施RECAIP规则，特别是在原产地证书自动审核、快件通关、检疫标准互认等方面先行先试，为国家在更高水平开放中积累经验，成为制度型开放的“前沿实验室”。
二、动能产业培育，超越“通道经济”，打造“产城融合”的“口岸经济”
1.聚力发展“口岸+”特色产业集群。第一打造“口岸+中药材”，建设中国-东盟中药材交易中心、检验检测认证中心和高标准仓储物流基地。不仅做贸易，更要制定中药材等级的“中国标准”，掌握定价权。引入龙头药企设立精深加工基地，将“通道”变为“产地”。
第二推进“口岸+水果与农产品”，发展“热带水果进口加工+广西特色农产品出口”双轮驱动模式。建设大型分拣、包装、深加工（如果汁、果干、冷冻品）产业园，打造品牌，直接供应全国商超，极大提升附加值。第三促进“口岸+跨境电商”，建设针对东盟市场的跨境电商直播基地、海外仓前置仓，吸引电商平台区域总部入驻，让更多“中国制造”通过爱店更高效地走向东盟。
2.打好“安全规范发展危化品特色物流”牌。作为广西唯一陆路危化品出口口岸，这是独特优势。必须高起点规划建设专业的危化品物流园，配备最先进的监控、消防和应急处理设施，实现封闭式管理、专业化操作，使之成为西南地区对越危化品贸易的安全、高效、首选通道。
三、设施智慧升级，构建跨国的现代化物流枢纽
1.推动基础设施扩容增效。加快推进“7进7出”14条通道的规划建设，彻底解决未来可能出现的拥堵瓶颈。同步规划那呼通道，形成“主次配合、客货分流”的立体化通关场站。
2.打造“智慧口岸”新标杆。全面应用5G、AI、物联网技术。通关环节：实现“24小时无人化智能通关”，推行车辆“预约通关”、货物“提前申报、到岸验放”模式，将平均通关时间压缩至全国领先水平。物流环节：建设“口岸智慧物流云平台”，整合车、货、仓、关、税、金融等信息，实现一站式服务，极大降低企业综合成本。
四、民生利益共享：让发展成果惠及于民
1.深化“边民互市+落地加工”模式2.0版。创新组织模式：鼓励边民成立专业合作社或贸易公司，以规模化、企业化形式参与互市贸易，提升议价能力和抗风险能力。
2.强化利益联结。确保加工企业优先雇佣当地边民，并探索“边民入股加工企业”、“村集体以土地或资金入股”等模式，让边民不仅能赚取搬运费、贸易差，更能分享产业发展的长期红利。
3.实施“口岸带动城乡”计划。针对性地开展口岸物流、跨境电商、农产品加工等职业技能培训，让当地老百姓成为产业工人和管理者，实现“家门口的高质量就业”。将口岸发展带来的财政收入反哺于爱店镇及宁明县的城市更新、教育医疗提升、人居环境改善，打造宜居宜业的边境新城，留住并吸引人才。
五、协同联动发展：避免内卷，共赢发展
1.与东兴、凭祥等口岸错位发展。明确爱店中药材、水果、危化品的专业化特色，与东兴（综合性商贸旅游）、凭祥（友谊关，大宗机电产品）形成互补，共同构建广西边境口岸群的“组合优势”，避免同质化竞争。
2.深化与越方协同。推动与越南峙马口岸、谅山省的发展规划对接，同步升级设施、协调通关时间、共用检验标准。共同策划“中国爱店-越南峙马”跨境经济合作区或产业园，实现“两国一区、一体化发展”，将双方的“通道竞争”变为“产业链合作”。
换一个视野:“抄作业”，向国内和国际上口岸经济和“口岸+”模式发展得好的城市学习——

发展“口岸经济”的成功要素通常都把握住了以下几个关键点：
独特的区位与交通枢纽地位：无论是沿海还是内陆，核心都在于能否有效连接市场。
政策创新与制度开放：自贸试验区、自由港、特殊监管区域等政策是推动口岸经济发展的强大引擎。
“口岸+产业”深度融合：口岸不是孤立的，必须与腹地产业优势结合，带动制造、加工、贸易、服务等产业集聚，实现从“通道经济”向“产业经济”、“枢纽经济”转型。
科技赋能与智慧化升级：自动化码头、智慧物流、数字口岸、大数据平台等广泛应用，极大提升了通关效率和物流透明度。
聚焦特色与差异化发展：依据自身条件和外部环境，找准特色定位（如大连的油品、安特卫普的钻石、宁波的大宗商品），避免同质化竞争。
区域协同与国际合作：很多口岸城市都注重与国内外其他城市的联动（如深圳与香港、西安的“+西欧”线路），共同拓展市场。

国内外有不少城市在“口岸经济”和“口岸+”模式上做得相当出色。他山之石可以攻玉——

城市/区域	核心特点与模式	特色产业/方向
深圳	“超级口岸”枢纽：海陆空全方位口岸群；深港深度融合；制度创新高地	高科技产品贸易、跨境电商、金融科技、科技创新
宁波	“自贸试验区+世界大港”：制度创新（如跨境电商“先查验后装运”）；大宗商品贸易；中东欧合作	港口物流、大宗商品交易、跨境电商、绿色石化
上海	“东方国际都会”：中国外贸门户；金融中心；自贸试验区先行先试；消费市场巨大	高端制造、金融服务、跨境电商、进口博览会
天津	“北方海陆交汇点”：智慧绿色港口（天津港）；自贸试验区制度创新；与上合组织国家合作紧密	汽车进口、大宗物流、航空航天、职业教育输出（鲁班工坊）
广州	“千年商都”：广交会平台；商贸底蕴深厚；大湾区交通枢纽；汽车、化妆品等产业集聚	传统商贸、会展经济、跨境电商、美妆日化
重庆	“内陆开放高地”：中欧班列集结；陆海新通道起点；电子信息、汽车制造基地	电子信息、汽车制造、跨境铁路物流
西安	“中欧班列集结中心”：内陆口岸典范；“通道+产业+商贸”联动模式	装备制造、电子产品、跨境电商、临港产业
大连	“东北亚航运中心”：环渤海重要港口；日韩经贸合作前沿；装备制造、石化产业基础好	油品贸易、装备制造、冷链物流、对日韩软件信息服务
青岛	“上合示范区”：毗近日韩；海洋经济特色；“一带一路”国际合作新平台	家电电子、海洋经济、橡胶轮胎、跨境电商
厦门	“对台经贸桥头堡”：自贸试验区制度创新；跨境贸易便利；文旅会展发达	电子产品、文创产品、对台贸易、旅游会展
新加坡	“全球贸易自由港”：地理位置优越；高效透明的营商环境；集金融、航运、科技于一身	电子、化工、金融、航运服务、高科技研发
鹿特丹（荷兰）	“欧洲门户港”：欧洲最大海港；完善的集疏运体系；港口与产业园区深度融合	石油化工、大宗散货、集装箱中转、物流增值服务
迪拜（阿联酋）	“中东贸易之都”：杰贝阿里自由港；免税政策；资金池深厚；连接亚欧非市场	转口贸易、奢侈品、黄金、金融科技、旅游购物
汉堡（德国）	“德国通往世界的港口”：欧洲重要铁路枢纽；自由港政策历史悠久；临港制造业发达	机械设备、汽车配件、电子产品、临港加工、新闻出版
安特卫普（比利时）	“欧洲钻石中心”：欧洲第二大港；钻石交易占全球八成以上；化工集群强大	钻石交易、精细化工、港口物流
洛杉矶/长滩（美国）	“美西贸易主门户”：北美最繁忙集装箱港群；服务亚太贸易；科技、娱乐产业加持	电子产品、汽车、航空航天、影视文化产品、跨境电商
香港（中国）	“自由港标杆”：零关税（除特定商品）；国际金融中心；法治健全；资金自由流动	金融、转口贸易、高端消费品、专业服务
釜山（韩国）	“东北亚转运中心”：全球重要中转港；物流成本与效率优势；致力发展数字口岸	船舶制造、汽车、电子产品中转、跨境电商
汉堡（德国）	“自由港与科技结合”：历史悠久自由港；海铁联运高效；注重环保和数字化	机械设备、汽车配件、电子产品、临港加工、新闻出版
哥德堡（瑞典）	“斯堪的纳维亚枢纽”：北欧最大港口；沃尔沃等企业总部所在地；绿色、智能口岸建设领先	汽车制造、林业产品、绿色能源技术、滚装运输

对于许多城市而言，发展口岸经济的关键在于——
1.找准自身定位：不盲目求大求全，而是依据自身区位、产业基础和市场需求，找到最适合的细分赛道和发展路径。
2.持续优化营商环境：提升通关效率、降低合规成本、保护投资者权益，是吸引和留住企业的根本。
3.注重数智化与绿色化：这是未来口岸竞争力的核心要素。

从“边陲小镇”到“国际枢纽”的爱店口岸的破局建议——

维度	国际/国内先进口岸的最佳实践	爱店口岸的现状与差距	未来发展建议
产业带动	荷兰鹿特丹港：不仅是转运中心，更是欧洲最大的炼油、化工和食品工业基地之一，形成“港口+产业园区”模式，吸引大量上下游企业聚集，形成完整产业链。	虽有落地加工企业（如腰果加工），但产业规模小、链条短，2025年1-4月进出口落地加工区产值预计为10亿元，与庞大口岸过货量（同期货值228.18亿元）相比，本地转化率和附加值捕获能力明显不足。	重点引进和培育农产品精深加工（如高端果脯、精油提取）、中药材研发与制药等附加值更高的产业，打造特色产业集群，而不仅仅是“通道”。
区域协同与分流	国内霍尔果斯口岸：作为中欧班列重要节点，有效分流了阿拉山口口岸的压力，2025年前7个月经该口岸通行的中欧（中亚）班列已超6600列，同比增长21.8%。	崇左市友谊关公路口岸承担了全市进出口货物量的90%以上，爱店口岸分流作用未充分发挥，其潜力有待进一步挖掘。	加快推进爱店口岸升格为国际性口岸，并扩大开放那呼通道，完善与周边口岸的交通连接，主动承接友谊关口岸的溢出和分流货物，形成错位发展、优势互补的口岸群格局。
口岸能级与功能	迪拜杰贝阿里自由港：提供高度自由的贸易和投资环境，允许100%外资所有权，免征个人所得税和进出口关税，吸引大量跨国企业设立区域总部，成为中东地区的贸易和物流中心。	目前爱店口岸仍为双边性口岸（仅限中越两国人员和货物通行），国际中转、转口贸易等功能受限，制约了其成为区域性国际贸易枢纽的步伐。	积极争取自由贸易试验区或跨境经济合作区的特殊政策，在跨境金融、服务贸易、外资准入等方面进行更大胆的创新和开放试点，提升口岸的综合竞争力和吸引力。
民生与边民致富	国内凭祥友谊关口岸：通过“互市贸易+落地加工”模式，2024年带动2.41万名边民分红1115.24万元，边民切实从口岸经济发展中获益。	爱店镇成立了搬运公司，为边民提供了1000多个“家门口就业”岗位，2025年创收94万余元。但边民参与互市和加工的广度、深度以及收入稳定性仍有较大提升空间。	创新边民互助组模式，探索“边民变股民”等机制，让边民更深入地参与到产业链中并分享增值收益；同时，加强职业技能培训，帮助边民获得更高收入的就业岗位。