法制与法治

刘晓永指出，当前我省外出农民工呈现出返乡滞乡增多、创新创业量大多元的新特点，但也存在科技知识不足、数字素养不高、经营管理能力弱等制约因素。开展返乡农民工创新创业科普赋能专项行动，坚持以科技为民、科普惠民为导向，统筹发展与安全，力求将优质科普资源精准送达返乡农民工手中，助力其增收致富，为维护社会和谐稳定、乡村全面振兴贡献科协力量。他强调，要坚持统筹布局、量力而行、因地制宜、上下协同，在深入调查研究，摸清底数的基础上，依托科技小院、基层农技协等现有载体，区别不同的生态区域、生产模式，在基础条件较好、返乡创业氛围浓厚的地区率先打造一批科普赋能示范样板，推动科普赋能行动真正扎根泥土、顺应民心、开花结果，在服务农业强省建设中展现科协组织的新作为、新担当。

座谈会上，气氛热烈，发言踊跃。来自基层一线的代表结合实践，分享了真知灼见。省农技协理事长张红阳、河南农业大学社会服务处处长赵翠萍、信阳农林学院教授史洪中、省科技厅驻光山县晏河乡熊畈村第一书记李东永等专家，深入剖析了返乡农民工在创新创业中面临的技术瓶颈、信息不对称、市场风险、融资困难、产业配套不足及政策落实“最后一公里”等问题，并提出了专业性、建设性的意见建议。

座谈会上，平舆县农技协，以“三位一体”、“新农人众创”、“专家育人才”案例服务当地返乡农民工的交流经验做以分享：平舆县农技协，以新农人党建为引领+科技小院三位一体的科普服务在豫南大地开花怒放。省首席科普专家、县农技协会长贾高锋率领广大新农人（返乡创业成功人士）接过扛稳粮食生产大旗重任，积极投身于科技志愿服务队列。他们每一个新农人都是把返乡后的第一桶金投入到产业的发展中来引领当地的农民增收致富；都是把大专家的技术无尝地分享给身边的老百姓。当好专家的二传手（专家育人才）。

近年来，平舆县农技协，依托省市科协资源优势，以大专院校的资深专家团队为产业技术支撑，以靶向服务返乡创业人士的需求为目标，对接产业人才“一对一”、服务产业发展“面对面”、资源分享“手拉手”。2024年11月6日，河南农大24-2高素质农民培训班上，16位高素质农民学员聆听了贾高锋会长的创业经历后，纷纷志愿加入“河南新农人众创共赢平台”；2025年8月份全国科普月之际，“河南新农人众创共赢平台”有来自全省7个地市的13个创业新农人，在信阳高铁站农产品展示厅召开了科技志愿服务产业发展对接活动。旨在提升产业技能分享、产品互推互销、共同打造创新创业的新高地。2025年底，平舆县农技协会长贾高锋，在河南科技大学为前来参加高素质农民培训的学员分享了创业经历。平舆县农技协科技小院融合发展以科普赋能服务返乡农民工创新创业，在农村谋求更精准更实效的成功发展之路，涌现出了优秀村书记严中强、李禄等；乡村产业带头人、河南农大毕业生创业成功人士郭冬亚、95后新农人返乡人士陈鹏涛等都是创新创业的示范人物可圈可点可复制。

在认真听取各位代表发言后，省科协主席刘晓永对与会专家和代表们的真知灼见表示衷心感谢。他指出，许多返乡农民工在外打拼多年，积累了见识、技术和资金，他们回乡创新创业，是各地推进乡村振兴的宝贵机遇和重要力量。刘晓永强调，省科协将以此次座谈会为契机，认真梳理、充分吸纳大家的意见建议，进一步细化完善专项行动实施方案，遴选一批基础好、潜力大、可复制的试点项目，强化技术支撑与服务保障，大力推动“吨半粮”“三边一院”等一批效益高、普适性强的优质技术和模式在基层落地生根、开花结果，真正让科普赋能成为返乡农民工创新创业的“强引擎”，为帮助广大返乡滞乡农民工增收致富、谱写新时代河南乡村振兴更加出彩的绚丽篇章贡献更大的科协力量。

2018年河南新华分社副社长林嵬调研平舆农技协服务返乡农民工情况

下一步将以此次活动为契机积极发挥协会的无人机植保服务优势资源，与河南科技大学农学院、河南农业大学叶优良团队签署低空经济暨智慧农业飞手技能提升培训计划。为地方农民工及大学生技能提升就业安置营造发展平台。树返乡农民工创新创业示范做法再立新功，展现农技协人的新样子。