法制与法治

    （ 通讯员： 舒雨欣） 金秋九月，洞庭湖畔稻谷渐熟，秋收大幕徐徐拉开。每到秋收时节，秸秆处置都是乡村生态治理的一道必答题。为统筹保障秋收生产、守护生态环境、便利群众农事，湖南华容县鲇鱼须镇改变过去“重封堵、轻疏导”的单一管控思路，打出源头严管、秸秆疏解、惠民赋能、长效监管的组合拳，以“疏堵结合、标本兼治”的治理路径抓实秋季秸秆禁烧与资源化利用，守护秋收时节“不见烟火、只闻稻香”的田园图景。
      秋收启动前夕，鲇鱼须镇提前谋划、靠前部署，精细划分田间微网格，把管控责任压实到每一块田、每一条道路、每一名责任人。该镇为一线巡查人员统一配备蓝色“秸秆禁烧巡查”马甲，在重点路段、田间要道布设专属秸秆禁烧执勤点，搭建值守棚、配齐灭火物资，开展定点值守和流动巡防。依托铁塔高空瞭望监控系统，实现全镇农田全天候智能监测，火情隐患实时捕捉、快速派单处置，打造“人防+技防”全域覆盖的防控体系，从源头遏制露天焚烧行为。
      “禁烧不能只靠‘堵’，更要让群众愿意配合、自觉践行。”鲇鱼须镇相关负责人表示。为转变群众传统耕作习惯，该镇以群众喜闻乐见的宣传方式打通基层治理“最后一米”。通过屋场恳谈会、入户走访、村村响广播、流动宣传车、村级微信群推送等方式，常态化普及秸秆焚烧的生态危害、安全风险和法律法规，帮村民算清生态账、安全账、经济账，让群众直观理解禁烧工作的意义，逐步摒弃焚烧秸秆的老旧习惯，主动参与生态保护。
      治标靠严管，治本靠疏解。为从根本解决秸秆堆积、处置难题，鲇鱼须镇聚焦秸秆资源化利用，打通秸秆回收利用全链条。该镇整合专业农机作业队伍，常态化对接各村田间作业，大力推广低茬收割、秸秆粉碎还田、机械化打捆离田等绿色农事模式。
      秋收田间，收割机、打捆机同步作业，田间散落秸秆被统一捡拾、压缩、打捆，集中转运收储。目前，全镇已积极引进5家社会化服务公司参与秸秆处置，可完成秸秆打捆离田作业3.7万余亩。回收的秸秆分类利用，一部分输送至生物质发电企业转化为清洁能源，一部分加工成养殖饲料循环利用。
     废弃秸秆变废为宝，既化解秸秆无处堆放的难题，减少焚烧隐患，也为种粮农户、农机从业者拓宽增收渠道。秸秆市场化回收降低农户秸秆处置成本，让群众实实在在尝到绿色耕作的甜头，实现生态、社会、经济效益三方共赢。

      在常态化管控方面，鲇鱼须镇严格落实火情闭环应急处置机制要求，明确隐患发现、派单、处置、反馈全流程时限，快速处置田间突发火情。该镇常态化开展督导巡查，依托监测数据动态研判、定期通报，层层压紧管控责任，杜绝麻痹松懈思想，持续巩固禁烧成效。
      秋收农时不等人，生态保护不松懈。眼下，鲇鱼须镇秋收有序推进，秸秆收储、粉碎还田同步落地。该镇将持续紧盯秋收关键时段、重点田块，不断优化管控举措、完善收储运体系、深化群众宣传引导，以精细化基层治理守护乡村蓝天净土，保障粮食丰产丰收。