江苏贾汪区推行“四·六工作法” 打赢疫情防治攻坚战
江苏贾汪区推行“四·六工作法” 打赢疫情防治攻坚战
来源：中国城市网作者：杨明
新冠肺炎疫情发生以来，江苏省徐州市贾汪区坚定自觉贯彻落实江苏省、徐州市决策部署，把疫情防控工作作为当前的重大政治任务、最重要的工作和头等大事来抓，以一严到底的态度、一控到底的决心，大力推行“四·六工作法”，有力有效指导推动各项防控任务落细落实。
杨明区长到各点检查落实情况
贾汪区地处苏鲁交界，是江苏北大门的“守门员”，在这场突如其来的疫情中，很多在外务工经商人员春节前已集中返乡，截至2月7日，累计排查出湖北及其他重点地区返贾人员903人。随着疫情防控工作的深入开展，当前防控工作重点正从主要阻断外地输入向阻断外地输入和区内传播并重转变，这个时期工作的成效将决定整个防控工作的成败。针对这一复杂严峻形势，贾汪区在战“疫”打响之初，就牢固树立全区“一盘棋”思想，极端重视，以“四·六工作法”迅速锁定关键领域和重点人群，有效切断输入源、控制增量，全力以赴防扩散、减存量。
工作中，贾汪区把“四·六工作法”作为战术指导，想早一步、看远一步、做先一步，把各种情况考虑周全，把应对举措部署到位，最大限度减少了疫情传播蔓延风险，把握了疫情防控工作的主动权。何为“四·六工作法”？ 所谓“四”，就是针对四类人群所采取的工作措施，如果把确诊患者和疑似患者作为A类人群、不经意接触感染者作为B类人群、确诊患者和疑似患者的亲朋好友及密切接触者作为C类人群、居家没有外出的广大居民作为D类人群，四项工作举措就是医治A、找出B、隔离C、圈住D；所谓“六”，就是通过抓好疫情防控工作中的筛查、收治、流调（流行病学调查）、推送、隔离、督查等六个重点环节及管控手段，将各项工作有条不紊地层层推进。
围绕“外防输入、内防传播”和“早发现、早隔离、早诊断、早救治”工作目标，贾汪区强化分类指导，坚持精准施策，运用四项工作举措，更有针对性地做好救治、防控等各项工作，果断处置疫情，筑牢了疫情防控的铜墙铁壁。一是迅速开展医疗救治已感染和疑似的A类人群。对确诊患者（A），第一时间送至定点救治医院（区人民医院），按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，全力以赴组织救治。截至2月7日，贾汪区人民医院共收治确诊患者7例，现已按程序全部转诊至徐州市传染病院救治，目前无危重病例。二是迅速进行排查摸底B类人群。对确诊患者和疑似病例的不经意接触者（B）以及二代密切接触者（2B、3B……），综合运用大数据等信息化手段，动员镇、村力量进行全覆盖、拉网式排查，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”。截至2月7日，贾汪区共追踪到密切接触者411名，均已落实隔离措施，进行跟踪管理，严防失查失控。三是迅速实施精准隔离C类人群。对确诊患者和疑似患者的密切接触者以及密切接触者的密切接触者（C），严格落实社区民警、社区干部、网格员、社区医生“四包一”工作机制，实施“集中隔离点硬隔离＋居家隔离硬管控”等举措，坚决有力阻断疫情传播链条。截至2月7日，贾汪区累计实施集中隔离点隔离人员389人，居家隔离人员1090人。四是迅速采取管控措施看住D类人群。对居家没有外出的广大居民（D），建立区、镇（街道）、村（社区）三级联防联控机制，实施“圈堵”策略。在城市社区，49个区级机关单位558名党员组成党员突击队包挂10个城镇社区，让党旗飘扬在防疫“最前沿”；55家单位1160名工作人员与街道、社区、物业工作者和基干民兵、志愿者组成防控队伍，精准布控到小区、楼栋、家庭。在农村，以行政村为单位，以自然村为网格，贾汪区所有镇村干部、党员、人大代表、政协委员全部下沉到镇、村主要道路和出入口参与管控工作，织牢织密农村疫情防控网。特别是对出现确诊患者和核酸检测呈阳性患者的村（社区）和小区，严格落实24小时值守和设置检查点、移动路障等措施，严加监管、严防死守，严禁人员聚集和流动，坚决“抑增量、控总量”。
在此基础上，贾汪区针对疫情防控工作的短板、漏洞和弱项，持续加大“增强版”防控措施的落实力度，做到“六个到位”，把好每一道关口，为疫情防控扣上“双保险”，推动疫情防控攻坚战科学有序开展。一是严密筛查到位。按照“十个必须”（ 1、必须摸清湖北疫区和外省抵贾人员和新型冠状病毒感染病人的密切接触者；2、必须做好集中隔离点的建设；3、必须做好重点人员的管控工作；4、必须合理加强道路管控；5、必须落实“四早”措施和防控责任；6、必须取消公众聚集性活动；7、必须做好卫生防疫工作；8、必须加强宣传与舆论引导工作；9、必须做好物资准备工作；10、必须落实发热门诊的管理）“五清”工作要求（1、外地来贾人员底数要清；2、确诊患者的密切接触者底数要清；3、在医院留观人员的密切接触者底数要清；4、独立集中隔离点隔离人员的密切接触者的底数要清；5、居家隔离人员底数要清），从严过细继续抓好排查，确保不留漏洞和隐患。截至2月7日，贾汪区累计排查湖北返贾人员748人，浙江等重点疫区返贾人员59人。同时， 强化发热门诊预检分诊筛查，对药店出售发热、咳嗽等药品实行严控，筛查发热就医人员2664人次，对有发热、乏力、咳嗽等典型症状的72名病例，采取了核酸检测、CT检查等措施，对筛选出的7名高度疑似患者进一步进行诊断、治疗和处置工作。二是规范收治到位。对确诊患者，按照“四集中”原则，由定点医院集中收治；对在排查过程中和发热门诊预检分诊发现的疑似患者，经核酸检测、CT检查后确定部分高度疑似患者，逐一落实医学观察、医疗救治措施。三是开展流调到位。对确诊的7名患者，第一时间开展了发病前14天居住和旅行史、暴露史调查，通过患者回忆自述、医生诊疗信息、公安机关提供的活动轨迹，及时向公众发布了患者的密切接触者和主要活动地点，提醒潜在的密切接触者加强自我保护，及时采取隔离措施，杜绝病毒传播隐患。四是信息推送到位。实行信息“双推送”机制，向属地和疫情防控工作督查组精准推送确诊患者、密切接触者的活动轨迹以及进入贾汪外地人员的数量和流向，以便最大程度地早发现患者，达到“早发现、早隔离、早诊断、早救治”目标。一方面，及时推送确诊及密切接触人员信息，由属地开展进一步排查和管控，有效隔离和管控传染源。另一方面，区交通、交警、卫健等部门在206国道、310国道、252省道、徐贾快速通道等省际区际交通出入口设卡，对进入区内人员进行身份查验和体温检测，做到逢车必查、逢人必检，及时将外地来贾人员信息推送到相关单位，实施集中隔离。截至2月7日，累计检查车辆52291辆次，劝返车辆891辆次，劝返人员1610名，推送人员信息22人次。五是精准隔离到位。按照隔离工作“五必须”（ 1、必须摸清摸实疑似患者的密切接触者14天活动轨迹，到集中隔离点隔离；2、必须摸清摸实确诊及医院留观人员近14天的活动轨迹和密切接触者，严格按照规定隔离；3、必须摸清摸实隔离点隔离人员的密切接触者近14天活动轨迹，并按照规定隔离；4、必须摸清摸实湖北尤其是武汉来贾人员近14天的活动轨迹，按照规定隔离；5、必须摸清摸实外省来贾人员近14天的活动轨迹，按照规定隔离）要求，对确诊患者和疑似患者的密切接触者，严格落实集中隔离点隔离留观，同步开展登记、报告、采样、送检等工作；对二代、三代密切接触者，严格按照“四包一”工作机制，扎实做好14天居家隔离，防止疫情进一步扩散。六是督查问责到位。有效发挥疫情防控应急指挥部总揽全局、协调各方作用，保证了组织领导和指挥体系高效协同、上下贯通、快速响应。广大党员干部在疫情防控斗争中挺身而出、站在前列，身先士卒、扎实工作，乡镇街道工作人员全面取消休假，党政主要领导同志每村必到，镇长及班子成员每村组必到，村组干部每户必到，真正做到了守土有责、守土担责、守土尽责。持续加大督查问责力度，区委研究室、区纪委监委组成九个工作组全天候不定时跟踪督查，对落实国家和省、市、区决策部署不力，以及在疫情防控工作中玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实的，进行严肃问责，用铁的纪律保障了疫情防控工作扎实有效开展。目前已对12名党员干部进行党纪政务处分，对3家单位和5名个人进行通报批评。
生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。坚信在江苏省、徐州市的统一领导、统一指挥、统一调度下，在贾汪区上下、各个方面的共同努力下，一定能经受住这场严峻斗争的考验，全面打赢疫情防控攻坚战。
（作者杨明系徐州市贾汪区委副书记、区长、区新冠肺炎疫情防控应急指挥部总指挥）
